來自江蘇省國土廳的消息,《江蘇省徵地補償與被徵地農民社會保障辦法褐藻醣膠》(省政府第93號令)將於12月1日正式實施。該辦法實施後,所有16周歲以上的被徵地農民都將納入相應的城鄉社會保障體系,做到即徵即保、應保盡保。
  2005年9月起,我省在全國率先建立商務中心被徵地農民基本生活保障制度,截止2013年9月底,涉及被徵地農民329.8萬人。但由於此前實施的《保障辦法》設置了參保、貨幣補償等多種補償方式,這329.8萬被徵地農民中,僅有67.8%的人參加了基本生活保障體系,還有32.2%約106萬人選擇了一次性的貨幣安置。
  而即將實施的《江蘇省徵地補償與被徵地農民社會保障辦法》將實施剛性進保原則,將所有被徵地農民納入相應的城鄉社會保障體系。江蘇省國土資源廳副廳長李如海:“將被徵地農民分成三個年齡段,未成年年齡段、勞動年齡段、養老年齡段。勞動年齡段的被徵地農民參加企業職工基本養老保險,為參加企業職工基本養老借款保險的,可以選擇參加城鎮居民養老保險或者新型農村社會養老保險。養老年齡段的被徵地農民按照不低於當地農村最低生活保障標準的1.1倍按月領取補助養老金。”
  考慮到被徵地農民的當前生活,《保障辦法》在徵地補償費用的發放形式上也做了調整。李如海介紹,此前徵地補償費用中的土地補償、安置補助的費用都會直接納入保障資金賬戶,僅有地上附著物補償、青苗補償直接發放:“原來這些錢都是納入保障資金,不是簡單直接發放給農民。為瞭解決農民當前生活的必要資金,我們規定除了原msata來的“地上附著物和青苗補償費”仍然發放給農民,同時明確,將70%的土地補償費,發放給被徵地農民,解決當前的生活保障。”
  對被徵地農民的補償加大了,對保障資金的需求也就更多,如何確保資金來源?《江蘇省徵地補償與被徵地農民社會保障辦法》規定,被徵地農民社會保障資金由市、縣人民政府從土地出讓金等土地有償使用收益中優先安排,資金不足時,由市、縣人民政府負責解決。《辦法》還進一步完善了預存徵地補償款制度,也就是在徵地報批前,市縣人民政府應當將徵地補償費用和土地有償使用收益中安排的社會保障費用,存入市、縣財政部門指定的賬戶。徵地報批時,市、縣財政部門應當出具相關憑證,否則省國土廳將系統家具不予通過。
  【江蘇新聞廣播(南京地區fm93.7)柏媛媛】  (原標題:12月1日起所有被徵地農民將納入社會保障)
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